姣姝说道：“是天将的问题，我发现天庭的天将全都按品级来划分，其中有大量天将都是相等的，难以区分高低。”

说到这里，姣姝道：“如果是文林官员便能以品级、职位区分高下，但天将却无法如此，这样一来就会造成一个情况，每当天庭要出兵时，便会安排一名实力强、威名大的天神统领天兵天将，动辄便是十万、三十万这等巨量人数。”

“我并不是说这样不好，但眼下的问题就是，天庭派遣出去的天兵天将要么众以十万之数，要么少以百千之数，就是因为天庭天将虽多，但却没有明晰的高低阶分，以至于有此情形。”姣姝说道。

方鉴明白了姣姝的意思，就是说天庭现在的天将体系有很大的问题，所有的天将都按品级来划分，但几乎天庭内部所有的天将都是一品仙官，这样就带来了一个问题。

如果天庭要出兵，那么只能派遣二郎神、托塔天王、哪吒、王灵官、巨灵神等等这些实力强，威名大的天神来统御，不然几十万天兵出去，所有的天将全都是一品仙官，谁听谁的指挥？

而且这样还衍生出一个问题，天庭出兵要么一次出动几十万人，派实力强、威名大的天神来统御，但这样就形成了人力浪费。

要么就只能派千百个人，由一名天将来统御，但这样有时候又容易造成人员不足。

这个问题是确实存在的，看来姣姝这位天枢都录并不是混日子的，她的确对天庭天兵天将制度做了一番研究。

方鉴这时一脸认真地问道：“那天枢都录欲如何解决此事呢？”

姣姝道：“我的确有一个不太妥当的想法。”

方鉴看到姣姝脸上的那一缕犹豫和不安，当即笑道：“下官洗耳恭听。”

姣姝说道：“是这样的，我想推行一种制度，只在天兵天将中实行，和仙官品级共列，只用于在天兵天将序列中划出高低阶分，以此来解决现在的问题。”

方鉴听到这话不禁一怔，心中暗道：“这听起来不就是‘军衔制度’吗？”

紧接着姣姝又说道：“如果我们给所有的天兵天将发放一种‘衔章’，以此衔章在天兵天将序列之中区分高低，便能明确职司。”

果然是军衔制度，天庭有清晰而明确的官品制度，但却没有清晰明确的军衔制度。

这并不是天庭的人就想不到，而是没必要，因为神仙们的力量和精力足够指挥一支百万人的天兵队伍。

但如果天庭要完全彻底的统治三界，那么此前这种粗暴的方式就不太合