在半夜的，那危害是很大的。如果救治不力，还可能会伴随其他自然灾害，比如塌方、地陷、堰塞湖、泥石流等等。更为可怕的是，如果没有人善后，尸体得不到及时处理，就很可能会引发瘟疫。

文华殿内，崇祯皇帝高居御座，底下两排，分别是司礼监和内阁六部的太监文官。

只听崇祯皇帝严肃地说道：“涉及秦、晋、豫三省的地龙翻身，朕已派人去督察救灾情况了。这里，朕想到了一个事情，必须好好议上一议！”

底下的太监文官听了，都没有异议，他们知道，皇帝是非常重视灾情的，这一次，估计又是要颁布救灾方面的旨意。

事实上，大明从太祖建国以来，就一直非常重视防灾救灾。崇祯皇帝在先期所做的防灾救灾，主要也是恢复、强化以前的一系列制度而已。

大明朝在灾荒方面，有严格规定一整套流程，分别为：勘灾，报灾，蠲免，赈济，积谷，捐纳，旌奖等等。

其中勘灾规定，不能只听里长上报什么就是什么，地方主官必须亲自去现场勘查灾情。而报灾从一开始强调不惧时限和不得匿灾，到后来，就强调及时；

蠲免和赈济是救灾的核心，主要是指可以免除灾民的赋税或者改折，使灾民不再付出；或者给出钱粮，无偿或者有偿地给灾民，让他们能渡过难关。

至于积谷，就是从洪武年间就开始的，在各地设立预备仓，专门储藏备赈粮米。捐纳是指富裕者捐谷入仓者，可以得朝廷赏赐散官，旌奖也差不多是这个意思。

在万历以前，大明在抗灾防灾这方面，一般多是地方官怠政，隐瞒；但皇帝还是非常积极的。哪怕是传说荒诞不经的正德皇帝，还有一心只求长生的嘉靖皇帝，对抗灾防灾方面都是非常重视的。

史上最严重的关中大地震，死伤百姓达八十七万之多，就是发生在嘉靖年间。朝廷救灾也很努力，甚至派去灾区的钦差，户部左侍郎邹守愚都在灾区感染了瘟疫而殉职。

不过等到了万历年间开始，万历皇帝的怠政，就包括了抗灾防灾这么重大的事情，也是因此，大明的国运，从万历年间急转直下。到了明末之后，甚至欺上瞒下，视人命如草芥的情况也变得非常普遍。

比如，户科给事中杨文举奉旨带三十万银赈灾，结果他却一路吃喝玩乐，地方官也乐于奉承招待，至于灾民，早被他们忘记到脑后跟去了。

还有，州县官员事先会探听勘荒官什么时候，从哪里经过。于是，他们就在那个必经之地摆上施