益。

这帮“草命者”吸取了秦亡的教，在中央集权的基础上实施分封制和郡县制并存的制度。分封制和郡县制并存的后果是中央没有形成大集权，结果就有了“七国，小之乱。然后汉武帝出来了，在先辈打下的基础上，开始了中央集权，最直接的办法就是对外削藩，对内加强内廷权力，以内廷的尚书台来削弱和钳制外廷的相权，直至逐渐架空承相，架空三公重臣，形成皇帝指挥尚书台，尚书台指挥外廷府署的高度集权的权力架构。

在宝鼎看来，大秦统一后，因为旧权贵旧官僚的存在，即使分封制和郡县制并存，中央真正集权的难度还是非常大。

始皇帝和法家大臣们显然选择了一条非常激进的路，强制推行中央集权和郡县制，就像乱世用重典，沉疴用狠刀一样，试图以一往无前的气势直接实现法家“大一统的终极目标。

失败了，帝国灭亡了。不管秦始皇是不是一次又一次的巡游，也不管他最后是死在沙丘还是死在咸阳，甚至就让他再活个十年二十年，帝国都将不可避免地走向灭亡，因为帝国这架马车一直在高奔向深渊。因为当时的“叛乱者”已经蓄势待，就等着某咋。“先驱”点燃“革命”火种了。陈胜吴广大旗一举。一夜之间。“革命者”席卷中土。这种情况下，帝国的灭亡是早晚的事，就算大秦扑灭了这次“革命。的大火，前赴后继者依旧源源不断。

宝鼎牢记荀子说过的一句话小“君者舟也，庶人者水也，水则载舟。水则覆舟天下苍生的人心向背直接决定了帝国的命运，帝国若要延续，就要厚待苍生，让天下苍生吃饱穿暖安居乐业，所以国策至关重要。帝国的国策要以民为重。以天下苍生为重，为此中央集权又至关重要。

中央集权了，权力中枢的利益纷争少了，君王说一不二了，这时候如果君王念及天下苍生，实施偃武修文、与民休养之国策，当可保帝国长治久安。

这是一种理想化的拯救帝国的方式。宝鼎自己都不相信它能成功，但他实在找不到其它的拯救办法。他只能先试试再说了。随着宝鼎对这个时代了解得越多，融入得越多。他就越是绝望。试想，现在连他自己都身不由己，在为了小集团的利益而血腥搏杀，更不要说其它权贵了。这样展下去，宝鼎感觉自己不是在拯救帝国，而是在加帝国的。

韩非关于“中央集权”的思想比较笼统，没有具体的措施。

宝鼎则给秦王政提供了一条“中央集权。的完整思路。宝鼎这个思路提供给秦王政有两个目的，一个当然是帮助秦王政集权了，另一