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不光在幽州东南的濒海处是一片繁忙的景象，在幽州的北面也同样如此，只不过繁忙的样子和幽州东南面却是有所不同。

在幽州的东南面，潞水、漳水、军粮城、从军粮城出发连接漳水和泃水的平虏渠……虽然这些都只是在隋唐旧址的基础上再次疏浚和翻修扩建，征发的民夫仍然是浩浩荡荡，这就是官办工程的典范。

幽州城北面温榆河附近的荒原上却是另一番景象，无数农夫在其间划线规整土地，或者开挖从温榆河引水灌溉的渠道，这些人中间却并无军卒监控督导，也没有什么军将的大旗和官府的仪仗昭示其官办工程的属性。

这样的一片荒原，本是石敬瑭将幽州割让给契丹以后，由契丹军将在这一带大肆圈地抛荒良田而形成的。

本来这里离得幽州城并不远，而且前有得胜口和燕山长城的遮护，后有大批幽州民户的开发，又是临近流量不小的温榆河，自隋唐以来这一带就已经被开发成了连片的良田，无数中产之家在此赖以为生。

可是契丹人一来到幽州，就把这片良田全部圈占了下来，再不许民户在其中进行进行任何种植养护，这里原先的主人则都被契丹军掳掠到了山后牧场和上京临潢府、东京辽阳府（今辽宁省辽阳市附近）等地成为契丹贵人的牧奴或者他们头下军州的部民。

不过契丹朝廷也没有把这一片荒原赐与哪家显贵作为牧场，这里实际上就成了契丹皇帝的保留地，经过了二十多年的抛荒下来，这里已经变成了茫茫草海连天蔽日，唯一的功用就是利于山后契丹军骑兵的突进和宿营，每当他们需要救援幽州城或者继续南下劫掠河北的时候，通过这一带地区可以不必特意去打草谷。

如今整个契丹的南京道都易主了，这一片属于契丹皇帝的荒原自然也就归了郭炜，契丹需要用掳人圈地做强盗方才占下的便宜，就这样被郭炜一战而取，这也算是吊民伐罪的一点好处吧。

如此大好的土地被并入了皇庄，郭炜自然不会允许它们被继续抛荒，只是在如何利用这片土地的问题上，一开始郭炜还有那么一点犹豫——是留着等那些土地的原主人从契丹逃回以后物归原主？还是留给太仆寺作为马场为禁军蓄养良马？或者干脆分田到户收买幽州的民心？又或者用这片土地引动中原的那些少地的贫民迁徙到北平府来？

在犹豫了几个月以后，郭炜终于想清楚了。

郭荣确实颁布过一些吸引被掳及逃亡农户返乡的政策，不过那主要是针对开运年间的中原被掳农户和兵乱时的逃亡农