涌入各路流民，三年多的时间里人口增长二十万，如今的越后已经是五十万人的人口大国，土地与人力资源冠绝北陆，整个关东也只有武藏国能与之媲美。

人口虽然不断增加，但接受武装训练的预备武装人口却没有多少增加，原因来自越后超量土地开发带来的人口短缺，仅吉良、长尾两家的新田就面临十几万劳动力短缺的矛盾，大量土地开发出来却没有足够的人力去种植，只能撒上草种简单施肥收割牧草，这是对土地资源的极大浪费。

为解决劳动力短缺的矛盾，原本计划的预备武装训练制度不得不陷于停顿，农村及町并内的剩余劳动力被组织起来接受奉行众的统一调度，组成若干支队伍下到田间地头俯身务农。

这只是权宜之举能解一时之急却治不了劳动力缺乏的根本问题，町民们也纷纷抱怨这种不近人情的赋役制度，哪怕他们能在秋后分到一定数量的粮食收益也不甚满意，最初这些町民多数都是不愿意再当农民，才来到城下町、港町、门前町谋生的，现在曰子过的那么好，谁愿意丢下町里的生意跑到乡下去干粗活。

于是在去年年初，吉良家的奉行众着手准备相关议题，如何解决劳动力短缺无法满足农业生产所带来的不利影响，一年多的讨论，几易其稿最终形成撤并新村的新法令，乡民轮作式到底能否达到理想中的效果还未可知，目前只是从关川地区开始试行，视效果决定推广程度。

大教场分成几块，最外的土塀木栅以及箭橹全天候守卫，内部分割为靶场、阵战场、训练场、屋敷、汤所、药馆、食堂等多项设施，占地面积十町步，当初因为这块土地的归属问题，山本时幸还和本庄实乃吵了好几天，费了好大力气才给弄过来。

这里的地势绝佳，恰好处在春曰山山麓间平缓的高坡上，这块土地完整平坦，西面依着春曰山也是大手门外众多路口之一，东面、北面被地势更低的城下町所包围，南面有一道高度有七八米落差的天然峭壁阻隔，峭壁下面不远处就是一片农田，更远的地方则是炊烟袅袅的村庄。

山本时幸就在训练场上整训一支新军，人数只有两千人，从基础的队列训练到格斗，角力，负重跑等等方法都参考南蛮教官留下来的训练法，才训练两年的新军目前就有不错的素质，令行禁止以及效忠吉良家的理念得到彻底贯彻。

“应该说越后国尚武的风气非常好，这些孩子的天赋也都很不错，再训练一年就可以形成战斗力，老臣准备找点机会让他们经历点战阵见见血光……”山本时幸拖着瘸腿努力跟上吉良义时的脚