右仆射组成，当然我们还兼任别的职务，这就不提了，按照制度，是中书省拟旨，门下省审核，只是为了避免麻烦，才有了协商和表决制度，不如这样，门下侍中继续保留驳回权，拟旨就由中书令和左右尚书仆射来负责........”

“不妥！”

李林甫当即反对，他就是门下侍中，他没有了表决权，只有最后的驳回权，实际上是等天子批准后，他再行使驳回权，一次两次可以，每次都驳回，这岂不是让他和天子对抗？

这种事情他不干。

而且张九龄这一招非常很毒，直接剥夺了李林甫的表决权，天子派系就掌控了政事堂，把驳回权交给了摄政王，让摄政王掌控门下省，看起来似乎还比较公平。

但问题是，并不是每一道圣旨都需要门下省驳回的，只有重要政务才会提交天子批准，门下省才能行使驳回权。

而大量的日常政务都直接由相国批准下发，不经过门下省，等于是摄政王的相权被剥夺了。

在座的相国们都是人精，一下子就明白了张九龄的意图，在现有的框架内重新分配权力，原来的四相变成了三加一，效率确实提高了，但摄政王就彻底出局。

李林甫摇头道：“实行门下省驳回只是在天子掌握最高权力的情况下才有意义，如果现在实行门下省驳回制度，摄政王怎么办？门下省该驳回摄政王的圣旨还是天子的旨意？如果摄政王和天子都批复了，让门下省怎么驳回？显然不现实嘛！”

韩休也道：“政事堂的制度变化，需要天子和摄政王的批准才能实施，张相国觉得这个方案摄政王会批准吗？如果一定要试一试，我没有意见！”

李适之笑道：“张相国似乎是说两个方案，不知还有一个方案是什么？”

张九龄道：“还有一个方案就是政事堂议事扩大化，除了我们四相外，有中书门下平章事资格的准相国也可以加入议事。”

这个方案就有点意思了，实际上就是扩相，天子和摄政王为了争第五个相国名额僵持不下，张九龄的方案就是扩大政事堂表决权。

目前除了四个相国外，其他拥有中书门下平章事资格的重臣还有五人，包括吏部尚书陈希烈、工部尚书裴宽、户部侍郎萧炅，以及刑部尚书裴耀卿和黄门侍郎杨慎矜。

这里面陈希烈是出了名的老好人，天子和摄政王都不得罪，户部侍郎萧炅和黄门侍郎杨慎矜是摄政王的人，裴耀卿和裴宽是天子的人。

但自从咸宜公主在洛阳嫁入杨家后，黄门侍郎杨慎矜的态度就