民国初立，西藏叛乱再起！

在英国人的策划…下，西藏叛军接连攻陷攻陷里塘、盐井等二十余县，一时〖中〗央地方震动！

1912年4月22日《大总统袁世凯命令》中强调：“现在五族共和，凡méng、藏、回疆各地方、同为我中华民国领土，则méng、藏、回疆各民族，即同为我中华民国国民，自不能如帝政时代再有藩属名称。

此后、méng、藏、回疆等处，自应统筹规划，以谋内政之统一，而冀民族之大同。民国政府于理藩不设专部，原系视méng、藏、回疆与内地各省平等，将来各该地方一切政治，俱属内务行政范围。现在统一政府业已成立，其理藩事务，著即归并内务部接管”

对于少数民族，〖中〗央政府表示出了极大诚意，但西藏却还是再一次的叛乱了！

武昌起义之后，驻藏川军兵变。1911年11月23日，川军士兵郭元珍、何光燮等人发动起义，树起了“大汉〖革〗命”旗帜。但是，这些领导人都是四川袍哥出身，为争夺西藏的领导权进行混战，兵丁四出抢掠，互相残杀，并劫掠统领罗长锜sī宅。

次后bō密土王兵至，将罗长祷扣留并侮辱。罗长祷逃脱，跳崖自尽，当时未死，最终被害。

英国人在武昌起义发生后立即利用西藏的混乱形势，进行挑拨离间，英印总督明托赶到大吉岭和**喇嘛商谈，向**喇嘛提供武器和经费，由**喇嘛派其亲信达桑占东等人返回西藏，迅速组织起上万民兵，围攻在拉萨、日喀则、江孜等地的川军，同时下令全藏僧俗，不准与汉人新政府来往，断绝给川军和汉人官员的粮草供应。

江孜、日喀则两地，军以“和平协议”的名义缴械，取道印度回国。随后，**加紧实施“独立”计划。在他操纵下，前后藏各处起事，叛军不断东侵，察木多、定乡、巴塘、里塘等地相继被围攻，前藏地区叛军势力不断加强。西藏一小撮叛乱分子在西藏各地煽动民族仇恨，声言“洗汉”驻藏官员、汉商、汉族人民群众，有的被杀、有的被强行驱逐出藏。西藏局势不断恶化，严重威胁着国家国统一和西南国防的安全。

在此危急情况下，前四川新军三十三混成协协统，驻藏地军事指挥官钟顿不得不一再向内地求援！

各路告急电报让云南都督蔡愕忧心如焚。而此时川军因经费困难和川境局势动dàng，驻扎在打箭炉，闭关不出。期间，蔡枵数电〖中〗央，力陈西藏危局。他不顾滇军刚由四川撤回，军旅疲乏，粮弹匮乏，毅然向