到了贵陵城后，部队在这里进行休整。灵武、林智、韦青松和吕安四人在府上召开了密秘会议。吕安提出了以嘉川为中心兼顾两翼的方针，将主力放在嘉川，以贵陵和江陵为两翼巩固力量，重点放在自身力量的打造。韦青松提出了以大师府为核心尽力保持原张大师的治理格局，将主力放在双龙城，重点在加强与原大师府下辖各府的联系上。林智表示长远的策略没有考虑好，但是主张现在应该在嘉川屯集重兵，在贵陵府也应该留下一些主力，先保住自己的本钱，以不变就万变。

灵武采取了林智的意见，继续任命吕安为贵陵府总管留守贵陵府。将原贵陵府的人马留下了一万加上吕安新近招来的二万人交给他全权指挥，其余人马随灵武回嘉川驻扎。任命林智为少师府侍卫总管，负责政事。任命韦青松为少师府行军总管，负责军事。

任命大会在府主府院内召开，所有的统领、营座参加了会议。会后，统领们留下在大厅参加了绝密会议，会上宣布了灵武已是大灵士的消息并要求保密。决定从现在开始，灵武以灵识亲自发布的命令为最高命令，必须执行，违令者处以极刑，抄没全家。

这次会议虽然没有做出特别重大的决定，显得无足轻重，但后世史学家非常看重此次会议的历史地位。他们认为这次会议实际上确立了以灵武为首的决策核心、以各统领为主的执行机制。特别重要的是从此灵武开始以大灵士身份亲自指挥军队，绝大部分统领开始了直接接受灵武领导的时代。

第二天他们就踏上了去嘉川的路程，灵武不仅从贵陵带走了两万部队，同时也一并带走了他们的家人，理由是江陵府现在缺少人口。这一路十多万人浩浩荡荡，走了三个多月才抵达嘉川城。

十多万人的到来对嘉川来说可不是个小事，光是吃喝拉撒睡就不简单。虽然说早就传信让何健准备，林智还是不放心。一到嘉川，林智就找上何健商量扎营的事情。

没想到何健早就在城外准备了两个临时军营，足够五万人住扎。只是跟随而来的家属们还要向东走几天才能到驻地，那里已经接近江陵边界了，不过何健也在嘉川城附近安排了临时过夜的地方。

林智主要担心吃饭问题，嘉川本地不过二十万人口，现在临时要多出十万多张嘴，哪里来那么多粮食？其他的他并不担心，这些奴隶们哪里不是住，只要有吃的什么都好办。结果驻地粮食充足，条件还不错。林智简直不敢相信自己的眼睛，悄悄地问何健：“你老实告诉我，这么多粮食从哪里来的？你是不是抢了别人的粮食？”