听到是连青州府府主都不知道的秘密。

杜有道当即躬下身，没说不听，也没有表现的迫不及待，拿捏的很是到位。

许元胜满意的看了他一眼。

“你看出了我对城外人口的在乎。”

“很不错。”

“其实我有意让周边两个乃至三个县的城外人口，完全聚拢在一起，统一耕种，统一练兵，统一建设防备，其余老幼妇孺皆入城。”

“城内则属于庇护之地，商路流通之地。”

“毕竟城内生活上物资不缺，有更好的生活，也有完备的学堂，如此城外村民也能更加安心。”

许元胜直言道。

“大人此举，简直是……。”杜有道有些呆滞，和他所治下的县城，完全不一样的走向。

哪怕他已经很爱民了。

但对于城外也只是给予一定的支持，并没有把其放到一个很高的位置上。

但按照许元胜的部署。

城外才是中流砥柱，城内不过是庇护和交易之地，也可以称之为一个军队里负责后勤的存在。

“这也是城外民众期许的生活。”

“老有所依，幼有所学。”

“对于城内而言，也是一种促进，大多数城外村民贫穷，很难促进城内商业的发展。”

“现在好了，城外若是兵士增多，每个月的粮饷就会增多。”

“这些银子多数也是会流入城内他们的家人手里。”

“拿朝廷的银子，促进城内商业繁荣。”

“大家皆大欢喜。”

许元胜笑着道，其实这和军屯之举类似，是进行了一定军事化的管理，自然会牺牲不少城外村民阖家欢乐的时间。

但对于城外民众而言。

随便找个人问，他们肯定非常乐意的。

老人和孩子能过得好。

每个月有银子拿，三五日就有肉吃。

自家的田地也不会荒废。

这样的日子对现在的村民而言，实乃盛世。

唯一不好的是，当兵要打战，必有牺牲。

不过许元胜不会勉强他们当兵，但不当兵生活上肯定没有当兵的好。

“大人如此做。”

“确实对于城内和城外都很好，特别是我们西川行省比之其它行省，穷的多啊。”

“穷人不畏死，但更担心家人。”

“大人让大多数人没有了后顾之忧。”

“只是……。”

“实现