从始至终，无论是陈末的诱惑还是刘猛的反驳，商戢都是面无表情不发一言。

见刘猛起了个头，其他武将也纷纷出声，声援刘猛，更有甚者直接指责陈末心怀不轨。

面对这种情况，陈末不慌不忙，看了商戢一眼，继续道：“不急不急，在下还有些话要说。”

商戢神色一动，抬手道：“陈将军请讲！”

见商戢出言，众人立即安静下来，陈末也整了整衣冠，郑重道：“除了最高统帅部外，我们还提议建立附平行于最高统帅部的最高参谋部，从两军中挑选精通军略与布局的大才加入其中，负责为最高统帅部制定作战计划。”

“最高参谋部没有人数限制，由首席参谋与次席参谋联合负责管理，你我两方均可自由提名参谋部参谋人选。最高参谋部只负责制定作战计划，不参与最后决策。

最高参谋部的首席参谋长和次席参谋长有权列席最高统帅部会议，并在会议上提出意见和建议。当然，无论是首席参谋长还是次席参谋长，均无权参与最高统帅部的投票决议。”

说完，陈末呵呵一笑，继续道：“如果将军同意这个意见，首席参谋长可以由商将军提名，当然，次席参谋长就轮到我们提名了。”

不待商戢回答，陈末又道：“如果将军感觉不合适，我们还可以换一换。最高统帅部贵方四人，我方三人，最高统帅部最高统帅一职和最高参谋部首席参谋长一职由我方人员担任。将军意下如何？”

听完陈末的介绍，包括商戢在内齐齐沉默了。

炎黄这份方案将双方的制衡做到了极致。一方在最高参谋部占优，另一方在最高统帅部占优，参谋部负责制定计划，统帅部负责下达最后决议。双方互相配合，也说不上谁主谁次。

而且，这种设计也最大程度上的避免了因两军互不信任而导致的坑害友军现象发生。拿友军当炮灰这种事情更是无从谈起。控制参谋部的一方不会制定坑害自己的作战方案，而控制统帅部的另一方更不可能通过明显不利自己的作战方案。

双方相互制衡，最大限度的发挥双方的主观能动性。

当然，这个方案也不是没有缺陷。一旦两方真的因为某些问题撕破了脸，迟迟不能通过决议，可能会贻误战机。

不过两军如果真的出现不可调和的矛盾，那最高统帅部与最高参谋部也就没有存在意义了，两军合作的基础本就是互信互利，这个基础不存在了什么样的制度都是无用功。

而且炎黄做的相当的厚道，两种选择任由平州