大明政治其实是公文政治，内阁制度成型后，中枢的奏疏运转流程理论上应该是以下这样的。

第一步，司礼监文书房在会极门（之前叫左顺门）代表皇帝收取奏疏，然后将奏疏呈交给皇帝御览。

第二步，等皇帝看完后，奏疏下发给内阁，由内阁进行票拟。

第三步，然后将票拟交给皇帝，如皇帝没意见就让司礼监批

《大明话事人》第二百八十章 技术问题政治化（上）

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