前几年，清军在广东势大的时候，除了陈凯还霸着潮州不动地方，其他的明军都被赶上了山、赶下了岛。粤西南的高廉雷琼四府，相较着其他地方算是以广州为核心控制区的清军所控制力度稍逊的，明军在那里的生存也更易一些。

冯耀、周金汤、郭登第等诸多将帅盘踞各处，少则数百人、多则数千人。而永历朝廷也派遣了张孝起和周金汤居中联络，更有郭之奇往来不绝，明军在那里的实力总算是更强一些。虽说，也并不存在着能够独立收复失地的能力。

去岁李定国席卷粤西，一改前岁直攻肇庆的路线，转而南下在粤西明军的配合下夺取粤西南。廉州、高州、雷州三府次第收复，随后李定国在高州养兵，但大军却率先杀入了肇庆府和广州府南部，并且对新会实现了围困。

这三个府，算起来已经是除了潮州和琼州以外明军收复最早的地区了，明军控制地方，张孝起和周腾凤打着李定国的旗号，借着收集军用物资的由头也一定程度上的实现了行政权力上的掌控。

周腾凤匆匆赶来，亦是由于粤西文官集团与陈凯之间的争衡的缘故，作为粤西文官集团的一员，他们在粤西南的努力在这样的时刻自然也是要派上用场的。是同气连枝，亦是党同伐异。

“禀告督师，高州府、廉州府、雷州府三地去年的秋税已经收缴完毕了。就是数量，不及承平年景的五分之一。”

“有，已是好事。广州和肇庆两府去年的秋税根本没办法去收，就连今年的春耕也受到了影响，很难说夏收时到底是个什么样子。”

关于罗定州那边，郭之奇是提也没提的。归根到底，韦应登和叶标在前年就曾经收复过那里，后来李定国兵败肇庆，他们又遭到了清军的围剿。等到了去年，借着李定国的东风，他们又一次收复了罗定州。那里几近兵乱，残破不堪是一回事，更重要的还是在于粤西文官集团的力量在那里很小，整个罗定州基本上现在还处于军管的状态，如税赋什么的自然是要收归军用，他们是指望不上的。

这无疑是一个好消息，但是郭之奇却也没有就此放下心来，反倒是向周腾凤问道：“上次老夫去高州府的时候，提过的关于军饷的事情，可有谈下来了？”

谈的，表面上是军饷，但实际上则是关于结束军管后的行政权力让度。军队是要吃饭的，打仗亦是要花钱的，而朝廷则需要军饷来养活军队，否则军队就只能自谋生路。这是在正常不过的事情了，所以想要最大化的控制地方行政权力，就要先养活军队，发给充足的军饷，借此换