企业手中掌握着。

华夏的国情和美国不一样，美国可以把所有的军事装备的研究和生产，全部通过公开招投标的方式，委派给国内几家私有的军工企业，但是国内不行。民营企业和国有企业性质的不同，就决定了双方所追求的目标是不一样的，国有企业可以利用行政命令的方式，而不是完全市场竞争的方式，来操纵他们的生产和研究方向，但是民营企业在这方面的可操作性不强，另外在国内，民营企业在人才、资金、科研实力等软硬实力上，都不太具有竞争力。当然，还有一点，民营企业和军方不是一个娘家，归根到底，部队是国有的，国有企业也是国有的，所谓肥水不流外人田，这话可不是随便说说的。

无论从哪个角度来看，坦克和武装直升飞机都是属于常规武器装备领域，国内军工企业中能够制造这两种军事装备的企业有不少，如果没有必要的话，军方确实不会把订单交给银河实业来做，倒不是信不过银河实业，害怕银河实业造出来什么次品，而是银河实业产品的昂贵是出了名的，同类产品之内对比，银河实业的产品通常在价格上都没有什么竞争力。

“各位首长，我们银河实业的坦克和武装直升飞机有没有竞争力，还请大家亲眼见证一下，再下判断吧。现在，我先请各个首长看一段录像，是我们自己拍摄的纪录片，在一定程度上，记录了我们的坦克以及武装直升飞机的制造过程，同时对坦克、武装直升飞机的功能进行了某种程度的解释。”丁崇祥笑道。

对于是否涉足军工领域，丁崇祥一直持非常谨慎的态度，什么陆空两栖汽车、电池、强体饮料等等，卖给军方就卖了，这些东西严格来讲，都是军民两用的产品，卖给谁不是卖。但是坦克和武装直升飞机可不是什么军民两用的普通产品，而是地地道道用来杀人的武器。这种重型装备，即便是在美国，也只有美**方以及国民警卫队这种具有军队色彩的组织才能够拥有。这个世界上，还没有听说过有谁用坦克和武装直升飞机看家护院的。

一旦银河实业投入巨资，把坦克生产线、武装直升飞机生产线搞出来，在投入生产之后，将会有相当长一段时间，客户只有一个，就是华夏的解放军。而相对的，军方可不是只有银河实业这样一个采购对象，如果军方不同意从银河实业采购，那么银河实业别说收回投资进而盈利了，就连正常的生产都不能够进行。毕竟军方要是不采购，银河实业造坦克、武装直升飞机干什么，总不能堆到仓库里面，留着生锈吧。

不过丁崇祥的谨慎，却阻挡不了刘士卿的决心