政府在南京成立之后。黄钟英因参加辛亥革命有功，被临时大总统任命为民国首任海军部总长兼海军总司令。黄钟英刚刚上任，就电请在福州的谢葆璋回海军任职。

谢葆璋自1903年冬天烟台海军学堂成立开始，就担任烟台海军学堂的监督(校长)。

由于谢葆璋的出色领导，烟台海军学堂发展迅速，短短几年便赶上和超过一些老牌的海军学校，位居清末四大海校之首。

烟台海军学堂的学生，受进步思想的影响，对清政府的腐朽统治和中国海军的衰败状况日益不满。他们订阅不少清政府明令禁止的同盟会报刊，开始逐步同情和支持革命，个别学生甚至与同盟会建立秘密联系。

1909年，筹办海军大臣载洵视察烟台海军学堂，认为学堂办得有成绩，质量较高。于是，清政府决定选派20名满族贵胄学生来校学习，提前毕业，以加强满族人对海军的控制。

满族贵胄学生的到来，激起汉族学生强烈的反抗情绪，双方不断发生磨擦。

1910年的春季运动会上，为争夺一项锦标，互相仇视的满汉学生爆发激烈冲突。事件发生后，地方官员秉承朝廷旨意，要求校方严惩汉族学生。谢葆璋不肯偏袒满族贵胄学生，据理力争。不久，清政府命海军部官员郑汝成来校查办此事。

郑汝成是谢葆璋天津水师学堂的同班同学。他告诉谢葆璋，烟台海军学堂中的各种进步活动已引起清政府的注意，京城的一些官员甚至指责谢葆璋是“乱党”。郑汝成劝谢葆璋赶快辞职，退身远祸，免得落个撤职查办的下场。

谢葆璋对清政府的腐朽统治已不抱幻想，毅然辞去监督职务，带着家人离开他倾注了8年心血的海军学堂，返回福州家乡。

到了1911年初，张山长占领了山东，对于烟台海军学堂进行了整改，把一帮满族贵胄全部赶了出去，接着又令人专程请谢葆璋回来重新担任校长，谢葆璋舍不得他一手创立的学校，于是又回到了山东，重新执掌烟台水师学堂。

谢葆璋的亲笔信一到黄钟英的手中，黄钟英知道是谢葆璋亲笔所书之后，没有半点犹豫就起义了。

海军的威胁一除，山东第二师渡江作战就成为可能。

何大拿虽然是一个师长，但是全凭着对张山长一片忠心才升上来的，叫他搞分田分地“斗地主”没人比得上他，但是说到指挥军队作战，他就有一点抓瞎了。

第二师在国内的主要任务还是以农村社会改革为主，这需要象何大拿这样的阎王来坐镇。