这件事情可以先动起来，因为培训良种战马可不是一早一夕就能成，至少一年以上。

既要完成上将军的命令，又暂不能影响大局。

至于扩充军力，陈天华和李兴鸿商议可先放一放，目前除了左刚突击营五百人枪，司令部还有罗二虎的特战队，警察分队，煤山镇指挥部里，还有宋小牛的警卫排。

而分散在各筑路工地，牛头山矿区担任保安的还有五百余人枪，加起来总共有一千二百余人。

这已经是笔不小的军费开支，为了压缩开支要实行精兵简政，努力提升部队战斗力，尤其是机动部队的战斗力。

这样，暂时不增兵但能保境息民。

另外，在罗二虎辖下，特战队的基础上再成立一个六十人的宪兵队，让他兼任宪兵队长，负责军纪。

无论是煤山镇还是牛头山地区，既然是按基地建制,将来军人一多，麻烦必然也就来了。

这些军士们肯定不鸟那些警察，一旦违反了纪律，那就得交给宪兵来处理。

环境能够影响到人的思维和行为，做好事的确不容易，做坏事却容易得很。

能坐上一把交椅，那肯定手上得沾染鲜血。