占认采取分税制！后，包括增硝税等比较好收取的大额联据，城本都被财政部攥在了手心里。２３Ｕｓ．ｃｏｍ全国的税收增幅不可能是无限制的，既然财政部拿了绝对大头，与之相对应的，地方上的财税收入必然大幅缩水。

问题就在于，地方政府需要负责的事务却没有明显的减少，开销却日益增大。反过来，京城各部委手里捏着的财政预算，压根就花不完，以至于需要在年终的时候突击花钱。

近几年来，随之而来的恶果日益明显。绝大部分地方不收支倒挂，已经深深地陷入到了入不敷出的恶性循环之中，除了卖地之外，别无创收之法。

从必年下半年开始，各省、市，地级市，乃至于县或县级市的驻京办，如同雨后春笋一般，接二连三地出现在了京城的大街小巷。

京城里边的权力部门手里有钱有项目。地方上为了拉政绩，恰好缺项目，更缺资金，双方一拍即合。

所谓无利不起，在京城和地方有关方面的互相利用和配合之下，“跑部钱进。的不正之风，愈演愈烈，即使中央三令五申，却收效甚微，几乎无法遏制。

借着这股抢占驻京高地的风潮，钱州市和云州市也纷纷设立了驻京办，投资的规模都不算

只不过，两家驻京办还是有所区别，钱州市因为是副省级城市，活动能量巨大，其驻京办一经申请，就相当顺利地通过了国务院机关事务管理局的批准。而云州市驻京办，都已经开张接近三年了，其审批手续依然处于”盖章长跑。的旅途当中，不知道何年何月才拿得到正式批文。

作为本市的高级领导干部，王学平和严明高均有资格入住驻京办的豪华套间，只是，这一次他们俩一起来京城，办的是私事，再去驻京办，就显得极为不合适了。

反正，待在京城顶多也就两天时间，于是，张文天的那个小窝，就成了王学平和严明高临时落脚的最佳选择。

把两位领导送进了张文天的家中，安顿好之后，柳畅和叶金山自知没有资格同住，两人相约出门，在附近找了家卫生条件还算不错的宾馆，开了一间标准间。

洗漱过后，因时间尚早，还不到吃饭的时候，严明高居中，王学平和张文天分坐于沙的两侧，三个人就一边品茗，一边闲聊，气氛倒也融洽。

“呵呵。我这小有还是托了学平的福，才安置下来的。严叔，不瞒您说，除了学平和少数几个好兄弟之外，您是第一个光临此地的长辈。”张文天手里捧着香茗，场面话说得漂亮极了，令坐在一旁的王学平都觉得