县等地方官员是有冲突存在的。

布政使、知府、知县等属于内阁这条线管理，如果将任命和管理布政使、知府、知县等官员纪律的巡抚交给内阁来廷议选举，内阁岂不是可以从巡抚人员里选那些对自己有利的人出来？

这就是自己选人来管理委任自己的人了，这从权力制衡上不合理。

而立法院在地方上不参与行政事务，属于事外编制，没有利益牵扯。

所以让立法院来公投是最好的。

而且立法院下面有都察院、刑部、大理寺等司法部门，让他们公投巡抚的候选人员，是最合理的。

如此一来，这套中央权力架构的调整，算是阶段性完成了。

为什么到崇祯十一年才做这样的调整？

还是那句话：经济基础决定上层建筑。

当社会还处于封建农业社会的形态，上层建筑一口气全部变了，会乱套。

上层建筑一定是要适应经济基础的。

眼下商业时代已经到来，诸多部门自然要做相应的调整。

接下来的十一月份，立法院就开始根据吏部提报的名单做投票了。

往日里主持廷议的内阁，现在被关在巡抚选拔的门外，多多少少有些不爽，却也无可奈何。

到十一月底的时候，几乎所有的巡抚候选名单都出来了，并且放在了皇帝的桌上。

这些人有三分之二是北京大学毕业的，可以说是天子门生。

他们都有一个共同点，在任期间，征集非常好，历届吏部对官员品德的考核，他们拿的分数也非常高。

崇祯一个个见完，一个个促膝长谈。

最后，他自己再筛选了一遍，才确定下来。

当然，这是第一批的省巡抚。

先让省巡抚上任。

等此次调整完毕后，崇祯自己也感觉，以后各司其职，效率必然大大提升。

进入十二月份，周延儒也从泉州府回了京师，正式入阁。

周延儒依然管市舶司，却还将整个海洋贸易线分到他这里来管了。

北京的权力结构发生重大改变，这是大事，邸报也在十二月下发到全国各地。

有人说，皇帝这是为了第三个五年计划提前做的权力调整。

也有人说，皇帝将行政权下放给内阁，是要亲自全身心在全国抓贪腐。

还有人说，皇帝其实是想要亲自带兵打仗。

总之，关于最近数月权力的大变动，各种猜测都有。

十